Строительство жилого дома предполагает не только проведение работ по возведению фундамента, стен и крыши, но и оформление целого пакета документов, разрешающих строить дом на определенном участке. Во внимание берутся такие факторы, как этажность и площадь дома, его архитектурный стиль, а также наличие и схема размещения на участке хозяйственных построек. Поэтому перед тем, как приступить к планированию строительства, следует узнать, какие документы нужны для начала строительства дома на своем участке, ознакомиться с основными группами нормативных документов и требованиями по проектировке и возведению жилого дома.
Основные группы нормативных документов
К первой группе нормативных документов, регламентирующих строительство частного дома, относится градостроительная документация – это утвержденные графические и текстовые материалы, на основании которых будет инициировано планирование и застройка определенной территории. Перечень необходимых документов установлен действующим законодательством Украины в ст. 1, ч. 4 «О застройке и планировании территорий», и включает в себя:
- схемы планирования частных территорий – это категория градостроительной документации, определяющая основные решения в планировании, застройке и целевом использовании участков территориально-административных единиц;
- генеральный план определенного населенного пункта, представляющий собой документ, который указывает на общие требования по развитию, планированию и застройке территории заданного населенного пункта;
- детализированный план территории – представляет собой градостроительную документацию, разработанную для отдельных кварталов и микрорайонов в определенном населенном пункте.
Вторая группа нормативной документации – проектная. Наиболее важным документом из этой категории является проект застройки территорий, он разрабатывается с целью строительства целых комплексов сооружений и носит комбинированный характер (является одновременно и проектным, и градостроительным документом).
Если же строительство частного дома запланировано на территории, для которой не был утвержден ни один из вышеперечисленных видов документации, Украинским законодательством предусмотрена возможность оформления градостроительного обоснования (ДБН Б.1.1-4-2002 «Состав, порядок разработки, содержание согласования и утверждения градостроительного обоснования»). Это категория градостроительной документации, разрабатываемая в индивидуальных случаях строительства, которая после утверждения относится уже к градостроительной документации.
Следует также отметить, что разработанная и утвержденная на территориальном уровне документация после принятия становится обязательной для выполнения на более низком территориальном уровне, как в процессе разработки документации, так и в осуществлении любого типа строительства, в том числе и частных домов.
Основополагающие документы по разработке и внедрению градостроительного плана
Основанием для разработки и утверждения всех вышеприведенных нормативных документов является Генеральная схема по планированию территории Украины – основополагающий документ, посредством которого определяются принципы и стандарты планирования/застройки территории Украины согласно принятым программам социального и экономического развития страны.
Также в перечень нормативных документов, регламентирующих разработку и выполнение строительства частного жилого дома, которые утверждены ст.20 Закона Украины «О планировании и застройке территорий», входят следующие:
- государственные строительные положения и правила;
- региональные правила застройки территорий;
- местные нормы застройки.
Основные требования к планированию и постройке частного дома
Как правило, при планировании определенных территорий под жилые застройки устанавливаются единые архитектурные требования и решения, касающиеся этажности домов, их стилевого решения и месторасположения на участке. Так, при строительстве частного жилого дома на территории любого украинского региона следует учитывать следующее:
- этажность постройки не должна превышать четырех уровней;
- ширина усадьбы относительно уличного фронта принимается исходя из таких факторов, как: рельеф местности, планировочная структура района, общепринятый тип жилых домов и хозяйственных строений с учетом соблюдения нормативных разрывов между ними;
- размещение жилого дома на приусадебном участке должно осуществляться в соответствии с генеральным проектом застройки того или иного административного района;
- ограждение участка не должно выступать за так называемую красную уличную линию.
Разрешительные документы. Количество и перечень
Как правило, перечень документов, разрешающих строительство частного дома, может отличаться в зависимости от региона. Основная причина – градостроительные требования и решения местного уровня, требующие наличия различных разрешений относительно архитектуры, коммуникаций и месторасположения будущей постройки. Таким образом, документы необходимые для строительства дома на своем участке следующие:
- паспорт гражданина Украины;
- свидетельство о владении заданным земельным участком;
- проект будущего дома;
- план участка, детально указывающий размещение на нем вспомогательных строений и хозяйственных построек;
- архитектурно-планировочное задание (в случае, если площадь будущего строения будет превышать 400 м2), выдаваемое Комитетом по архитектуре и градостроению на основании разрешений от пожарной, санитарной и экологической службы;
- разрешение от соседей – необходимо в случае строительства дома в коттеджном поселке.
Перед обращением в бюро по планированию строительства рекомендуется проверить наличие у него государственной лицензии на ведение указанного типа работ. В противном случае план строительства могут не принять в соответствующих градостроительных органах. Также перед получением разрешения на строительство частного жилого дома необходимо провести топографическое исследование участка, по результатам которого будет определена возможность инициации строительства на указанной территории и выдано разрешение на осуществление земляных и монтажных работ.
Заключительным этапом строительства станет получение документа, свидетельствующего право собственности. Оно выдается на основании техпаспорта дома и справки об оценке нового имущества. Только после этого законодательством Украины разрешается сдача дома в эксплуатацию, его подключение к коммуникационным системам и заключение соответствующих договоров с обслуживающими компаниями.